کب تک الیکشن کو آگے بڑھا کر جمہوریت کو قربان کرتے رہیں گے؟ سپریم کورٹ

جس پر چیف جسٹس نے مداخلت کی اور ای سی پی کے وکیل سے کہا کہ وہ اپنے دلائل میں درست رہیں تاکہ عدالت جو کہنا چاہتی ہے اسے حاصل کر سکے۔

مسٹر سواتی نے کہا کہ انتخابات کے انعقاد کے لیے نگراں سیٹ اپ کا وجود ضروری ہے، انہوں نے مزید کہا کہ آئین عبوری حکومتوں کی تقرری کا طریقہ کار فراہم کرتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ عبوری حکمرانوں کے خاندان کے افراد انتخابات میں حصہ نہیں لے سکتے۔ ای سی پی کے وکیل نے کہا کہ یہ پابندی انتخابات میں شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے لگائی گئی ہے۔

اگر صوبائی اسمبلی چھ ماہ میں تحلیل ہو جاتی ہے تو نگران سیٹ اپ ساڑھے چار سال تک جاری رہے گا۔ کیا قومی اسمبلی کی تحلیل کے لیے چار سال انتظار کرنا پڑے گا؟ جسٹس احسن نے سوال کیا۔

مسٹر سواتی نے اثبات میں جواب دیا، کہا کہ عبوری حکومت صوبے میں ساڑھے چار سال تک معاملات چلائے گی۔ انہوں نے کہا کہ آئین کے ایک آرٹیکل کو نافذ کرتے ہوئے دوسرے آرٹیکل کی خلاف ورزی نہیں کی جا سکتی۔ انہوں نے دلیل دی کہ انتخابات میں 90 دن کی تاخیر کو آرٹیکل 245 سے قانونی مدد مل سکتی ہے، انہوں نے کہا کہ انتخابات میں تاخیر کا معاوضہ آئین کے تحت ممکن ہے۔

چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ باقی مدت کے لیے نئی حکومت منتخب کر کے بھی معاوضہ دیا جا سکتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ آئین میں یہ کیسے ممکن ہے کہ ایک منتخب حکومت چھ ماہ اور عبوری سیٹ اپ ساڑھے چار سال کام کرے۔

چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ انتخابات میں تاخیر سے منفی طاقتیں ملک میں سرگرم ہوئیں۔ انہوں نے کہا کہ کب تک انتخابات ملتوی کرکے جمہوریت کی قربانی دی جائے گی۔

جسٹس اعجاز الاحسن نے ریمارکس دیے کہ الیکشن کرانے کے لیے 90 دن کی مدت آئین میں دی گئی ہے، انہوں نے مزید کہا کہ عبوری سیٹ اپ انتخابات کرانے کے لیے کیا گیا تھا۔ انہوں نے کہا کہ عبوری حکومت کی مدت میں توسیع آئین کی خلاف ورزی ہے۔

انہوں نے کہا کہ ای سی پی مالی اور سیکورٹی رکاوٹوں کو بہانے کے طور پر پیش نہیں کر سکتا، کیا الیکشن کمیشن بااختیار نہیں تھا؟

جس پر، مسٹر سواتی نے کہا کہ آئینی اتھارٹی کی طرف آنکھ بند نہیں کی جا سکتی۔ جس کے جواب میں جسٹس احسن نے کہا کہ عبوری حکومت ساڑھے چار ماہ کیسے چل سکتی ہے، انہوں نے کہا کہ آئین کو مکمل طور پر نافذ کرنا ہے۔

چیف جسٹس نے ‘احساس کیا’ آرٹیکل 184/3 کا استعمال غلطیوں کا باعث بن سکتا ہے۔

گزشتہ روز سماعت کے دوران چیف جسٹس بندیال نے ریمارکس دیئے کہ آئین کے آرٹیکل 184/3 کا استعمال بڑھ گیا ہے، انہوں نے کہا کہ انہیں احساس ہے کہ اس سے غلطی بھی ہوسکتی ہے۔

سماعت کے آغاز پر اٹارنی جنرل فار پاکستان منصور عثمان اعوان کل (منگل) کی سماعت کے دوران بنچ کے کچھ ریمارکس پر اپنا نقطہ نظر بیان کرنے کے لیے پوڈیم پر آئے۔

اے جی پی نے کہا کہ عدالت نے پوچھا تھا کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) پہلے کچھ نکات اٹھانے میں کیوں ناکام رہا۔ انہوں نے حکومت کے 3-4 اکثریتی حکم کے بارے میں اپنے موقف پر قائم رہنے کے بارے میں سپریم کورٹ کے ریمارکس کا بھی ذکر کیا۔

انہوں نے زور دے کر کہا کہ انہوں نے اپنی دلیل بھی پیش کی تھی کہ ایک صوبے میں انتخابات سے قومی اسمبلی کے انتخابات متاثر ہوں گے، انہوں نے مزید کہا کہ حکومت نے اپنے جواب میں اکثریتی فیصلے کا بھی ذکر کیا ہے۔

اعلیٰ جج نے اے جی پی سے کہا کہ انہیں فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ عدالت ان کی بات سننے کے لیے موجود ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ اگر کوئی اہم نکتہ اٹھایا گیا تو عدالت اس کا جائزہ لے گی اور اس حوالے سے فیصلہ کرے گی۔

نظرثانی کے دائرہ اختیار سے متعلق کل کے دلائل کا حوالہ دیتے ہوئے، انہوں نے یقین دلایا کہ عدالت اس عہدے کو حکومت کے خلاف استعمال نہیں کرے گی۔ چیف جسٹس بندیال نے کہا کہ وہ یہاں صرف اللہ کے کام کے لیے بیٹھے ہیں۔

ان دعوؤں کے بارے میں بات کرتے ہوئے کہ سپریم کورٹ نے پی ٹی آئی چیئرمین عمران خان کو 11 مئی کو عدالت میں پیشی کے لیے مرسڈیز فراہم کی تھی، چیف جسٹس نے ان رپورٹس کو جھوٹا قرار دیتے ہوئے کہا کہ انہوں نے یہ گاڑی استعمال نہیں کی۔

چیف جسٹس نے اے جی پی سے بھی کہا کہ وہ اپنے ساتھیوں سے کہیں کہ وہ پارلیمنٹ میں سخت الفاظ استعمال کرنے سے گریز کریں۔

بعد ازاں الیکشن کمیشن کے وکیل سجیل سواتی نے اپنے دلائل دوبارہ شروع کر دیئے۔ انہوں نے روشنی ڈالی کہ عدالت عظمیٰ نے ہمیشہ آئین کو ایک "زندہ دستاویز” سے تعبیر کیا۔ انہوں نے کہا کہ سپریم کورٹ انصاف کا حتمی فورم ہے اس لیے نظرثانی کا دائرہ محدود نہیں کیا جا سکتا۔

جواب میں چیف جسٹس نے پوچھا کہ 150 سال کی عدالتی نظیر کے مطابق نظرثانی اور اپیل کے دائرہ کار میں فرق ہے۔ انہوں نے افسوس کا اظہار کیا کہ ای سی پی کے وکیل نے کل (منگل کو) اس سوال کا جواب نہیں دیا۔

ایک موقع پر جسٹس اختر نے ریمارکس دیے کہ اگر نظرثانی اور اپیل کے دائرہ اختیار سے متعلق ای سی پی کے دلائل مان لیے گئے تو سپریم کورٹ کے رولز غیر موثر ہو جائیں گے۔ انہوں نے کہا کہ دائرہ کار کو بڑھانے سے کئی سال پرانے مقدمات دوبارہ کھل جائیں گے۔

جواب میں، مسٹر سواتی نے کہا کہ ریویو دائر کرنے کا وقت محدود نہیں ہونا چاہیے۔ جسٹس اختر نے کہا کہ 70 سال میں پہلی بار یہ نکتہ اٹھایا گیا ہے، اس کا حل بتانے کو کہا۔ ای سی پی کے وکیل نے کہا کہ رولز پر نظرثانی کی آئینی شق میں رکاوٹ نہیں ڈالی جا سکتی۔

جسٹس احسن نے کہا کہ نظرثانی کا دائرہ سپریم کورٹ کے رولز میں واضح طور پر بتایا گیا ہے۔
ایک موقع پر، چیف جسٹس بندیال نے مشاہدہ کیا کہ آرٹیکل 184(3) کا استعمال بڑھ گیا ہے۔ "ہم نے محسوس کیا ہے کہ اس سے غلطیاں ہو سکتی ہیں۔”

بعد ازاں چیف جسٹس نے ای سی پی کے وکیل کو اصل کیس پر دلائل دینے کو کہا اور سماعت جمعرات تک ملتوی کردی۔

سپریم کورٹ نے 4 اپریل کو پنجاب میں صوبائی اسمبلی کے انتخابات 14 مئی کو کرانے کا حکم دیا تھا، عدالت نے وفاقی حکومت کو 10 اپریل تک پنجاب اور خیبرپختونخوا میں انتخابات کے لیے 21 ارب روپے فراہم کرنے اور تمام ضروری نفری فراہم کرنے کا حکم بھی دیا تھا۔ عام انتخابات سے متعلق سیکورٹی اور دیگر مقاصد کے لیے مسلح افواج، رینجرز، یا فرنٹیئر کانسٹیبلری سے۔

عدالت نے انتخابی نگراں ادارے کو فنڈز کی فراہمی سے متعلق رپورٹ 11 اپریل کو پیش کرنے کا بھی حکم دیا۔ یہ اس وقت سامنے آیا جب عمران خان کی قیادت والی جماعت نے 22 مارچ کو الیکشن کمیشن کی جانب سے انتخابات کو 8 اکتوبر تک ملتوی کرنے کے بعد انتخابات میں تاخیر سے متعلق درخواست دائر کی تھی۔ مالی اور سیکورٹی رکاوٹوں کا حوالہ دیتے ہوئے.

بعد ازاں وفاقی حکومت نے جواب میں فنڈنگ کی منظوری کے لیے معاملہ پارلیمنٹ میں لے کر دیا۔ وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے انتخابی اخراجات کا بل قومی اسمبلی میں پیش کردیا۔

ای سی پی نے 11 اپریل کو سپریم کورٹ کو ایک رپورٹ میں آگاہ کیا کہ حکومت نے پنجاب میں انتخابات کے انعقاد کے لیے کمیشن کو فنڈز فراہم نہیں کیے ہیں۔

الیکشن کمیشن کے مطابق سپریم کورٹ کے حکم کے باوجود حکومت نے تاحال 21 ارب روپے فراہم نہیں کیے اور پنجاب کی نگراں حکومت نے سیکیورٹی کے لیے صرف 75 ہزار اہلکار فراہم کرنے پر رضامندی ظاہر کی۔ ای سی پی نے نوٹ کیا، "پنجاب میں انتخابات کے لیے 300,000 سیکیورٹی اہلکاروں کی کمی ہے۔”

اس پر عدالت نے اٹارنی جنرل منصور اعوان، اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کے گورنر جمیل احمد، سیکریٹری خزانہ اور سیکریٹری الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کو فنڈز فراہم کرنے میں ناکامی پر نوٹسز جاری کردیے۔ پنجاب کے آئندہ انتخابات

بعد ازاں، پی ٹی آئی اور پی ڈی ایم کی زیرقیادت حکومت انتخابات کے ذریعے بات چیت کے لیے 27 اپریل کو شروع ہونے والے مذاکرات کی میز پر بیٹھی لیکن یہ اپنے تیسرے اور آخری دور کے دوران تاریخ پر تعطل کے ساتھ ملک بھر میں ایک ساتھ انتخابات کے انعقاد پر اتفاق رائے پر اختتام پذیر ہوئی۔ 2 مئی۔

3 مئی کو، ای سی پی نے 14 مئی کو انتخابات کرانے کے اپنے حکم پر نظرثانی کے لیے عدالت سے رجوع کیا۔ تین دن بعد، چیف جسٹس بندیال نے کہا کہ عدالت عظمیٰ آئین کے مطابق کارروائی کرے گی اور 14 مئی کے انتخابات کے معاملے پر خاموش نہیں بیٹھے گی۔ حکومت اور تحریک انصاف کے درمیان مذاکرات ناکام ہو گئے۔